豫铁运〔2002〕57号

关于公布《车 站 管 理 办 法》的通知

直属各分局、汤台、登封铁路有限责任公司:
  为了统一和加强车站的管理工作,结合我省地方铁路实际,制定了《车站管理办法》。本办法自公布之日起实行。希各分局(公司)组织干部职工认真学习,严格贯彻执行。
  附件:《车站管理办法》

                               二00二年六月十八日

主题词:交通 铁路 管理 办法
                              河南省地方铁路局办公室
                                2002年6月18日印发

 

                   车 站 管 理 办 法

第一章  总  则

第一条 车站是铁路运输的基本生产单位,是为旅客、货主服务的窗口。车站管理工作的好坏,在很大程度上决定着铁路运输工作的数量和质量。搞好车站工作,对提高铁路通过能力,保证旅客、货物运输安全,迅速、准确地完成客货运输任务,加速机车车辆周转,降低运输成本,提高铁路经济效益有重要作用。为此必须加强车站管理,提高管理水平。为统一和加强车站的管理工作,特制定本办法。
第二条 车站必须认真贯彻执行上级的各项方针、政策,深入开展劳动竞赛,充分调动广大职工的积极性和创造性,认真执行各项规章制度,确保安全生产,为旅客和货主提供方便、快捷的服务。

第二章  组织领导

第三条 按管理层次划分,目前我局各车站分为中心站、中心站(车务段)所辖小站两类。中心站实行车站、车间、班组三级管理,中心站(车务段)所辖小站实行车站、班组两级管理。站长的主要职责为:
(一)领导全站职工执行国家政策、法令、规章制度、作业标准和劳动纪律,不断提高职工的政治思想和业务技术水平;
(二)根据上级下达的年度生产经营责任目标,制定保证完成目标的措施,质量良好地完成运输生产任务,实现安全目标,搞好路风建设。在布置、检查、总结工作的同时,布置、检查、总结安全工作;
(三)根据有关规章制度,结合自站技术设备情况,组织制定并贯彻执行自站的各项管理制度和《车站行车工作细则》;
(四)落实岗位责任制和经济责任制,将班组(车间)的安全生产和效益分配挂起钩来;
(五)加强职工日常业务教育,组织各种劳动竞赛,深入开展标准化活动。抓典型,树标兵,总结推广先进经验,不断改进车站工作;
(六)严格对职工的日常考核,向上级提出职工升级、培训、奖励的建议。不断深入岗点巡视检查设备、备品及作业等情况,发现问题及时解决。对严重违章违纪的人员提报处理意见;
(七)关心职工生活,充分发挥工会、共青团的作用,搞好本站文明生产;
(八)密切与地方的关系,搞好铁路内外联劳协作。
第四条 班组是最基层的生产组织,是加强车站管理的基础。必须抓好班组建设,充分发挥班组长的作用。班组长应由本业务系统最高职务担任或由站长(车间主任)指定。班组长的基本条件是责任心强、技术熟练、以身作则、敢抓敢管。班组长的主要职责为:
(一)在站长(车间主任)的领导下,对本班组安全生产全面负责,直接指挥本班组的生产活动;
(二)带领班组人员认真执行规章制度,遵守劳动纪律,确保安全生产,全面完成任务;
(三)及时处理生产中的各种问题,组织本班组技术业务学习,提高班组成员素质;
(四)组织开展班前预想、班中预防、班后分析活动。正确填记各种原始记录和台帐簿册;
(五)关心班组人员生活,搞好班组团结。
第五条 车站的管理工作,必须坚持专职管理与群众管理相结合的原则,建立健全民主管理制度。对车站的政治宣传、安全生产、技术教育、财务、备品和生活管理等都要明确分工,有人负责,资料完整。
第六条 要建立健全各级干部负责制和各工种的岗位责任制,所有人员都要熟知牢记并认真贯彻落实。

第三章  行车工作

第七条 行车工作必须贯彻安全生产的方针,实行集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。有关行车人员必须服从命令,听从指挥,坚守岗位,做到联系、确认、监督、检查,严格执行规章制度。
第八条 车站必须保证不间断地接发列车,按图行车,按点作业,严格执行接发列车程序,做到用语标准,程序不漏。接发列车时要抓好统一指挥、检查进路、开闭信号、变更进路、确认凭证、接送列车六个关键环节,确保接发列车的安全。
第九条 要结合车站信号、联锁、闭塞设备的特点和接发车有关人员的素质,找出接发车工作的薄弱环节,制定相应措施,认真组织落实。加强施工、停电、恶劣天气等非正常情况下的接发车工作。
第十条 行车有关人员接送列车时,必须按规定地点、时机立岗、收岗,要做到:严肃认真,姿势端正,精神饱满,衣帽整齐,佩带标志,手持信号,三个面向监视列车运行。
第十一条 调车工作必须认真执行调车作业的有关规定。重点做到计划清楚、联系彻底、进路正确、信号标准、显示及时、检查彻底、准确掌握停留车位置、不抢钩作业。在保证安全的基础上,努力提高作业效率,按时完成调车任务。
第十二条 要按规定对停留车辆做好防溜。对停留车辆线路、坡度要做到人人心中有数。站长(车间主任)要检查防溜办法的落实,经常检查防溜设施,丢失或损坏要及时补充。

第四章  客运工作

第十三条 客运工作必须做到安全、迅速、准确、便利地为旅客服务。在日常工作中,要全面服务,重点照顾,热情周到,谦虚诚恳,文明礼貌地接待旅客,做到:接待旅客热心,解答问题耐心,接受意见虚心,工作认真细心;主动迎送旅客,主动扶老携幼、照顾重点,主动解决旅客困难,主动介绍旅行常识,主动征求旅客意见。
第十四条 认真执行行包运输有关规定。办理行包的承运、交接、保管和交付工作,保证不污损、不丢失,做到及时装运。
第十五条 加强现金和票据管理,做到专人负责,收支正确,帐款相符,保管安全,上缴及时,交接清楚,手续完备,责任分明。营业进款除规定支付范围外,任何单位或个人均不得私自动用或垫付其他开支。
第十六条 搞好站容卫生绿化工作。候车室、广场、站台及办公室要经常保持清洁。业务揭示内容要适当,地点要适宜,字体要端正、正确无误。根据自站具体情况搞好绿化工作。

第五章  货运工作

第十七条 货运工作要认真贯彻运输政策及货运规章制度,坚持计划运输、合理运输和负责运输。切实加强货运组织工作,依靠地方,依靠群众,搞好协作,不断提高装卸作业效率,完成货物运输任务。
有关现金和票据管理,按第十五条规定办理。
第十八条 认真执行货场管理基本作业制度,搞好货场(仓)秩序,加强装卸机械管理和设备管理。发动群众,搞好防火、防爆、防毒、防盗工作,做到爱车、爱货、爱设备、爱机具,确保货场安全、整洁、畅通。严禁刁难勒索货主、监守自盗。
第十九条 加强运输组织工作,认真做好货源调查,搞好货源组织,及时掌握货源变化情况,周密安排装车计划,严肃计划纪律。根据运输方案的要求,切实安排好旬、日装车,认真组织实现。重点急运物资应优先安排,及时装运。
第二十条 加强装卸作业组织工作,严格执行技术操作规程,认真贯彻落实各项装卸标准,扩大装卸能力,提高装卸效率,巧装满载,禁绝野蛮装卸。做好委外装卸的管理。大力组织不摘车作业和双重作业,切实抓好夜间作业,缩短货车停留时间。
第二十一条 加强专用线的货运工作管理,积极开展专用线共用工作。

第六章  技术管理

第二十二条 《车站行车工作细则》是车站技术管理的基本文件。站长应亲自组织有关单位共同编制。经批准后,有关作业人员必须共同遵守。当技术设备、作业方法和规章制度变更时,应及时讨论修改,经审批后贯彻执行,并将有关内容抄有关单位。
规章制度的摘录和修订,应指定专人负责,有关处、所应按规定揭挂《车站行车工作细则》和有关规章摘录。
第二十三条 对上级下达的命令、文电、指示,要及时传达、组织职工认真贯彻落实,并分类保管。
第二十四条 对车站技术设备,站长应组织工务、电务等有关部门每月进行一次联合检查,将检查结果记在"行车设备检查登记簿"内,对发现的问题要落实到人,并督促有关单位及时解决。
第二十五条 加强职工业务学习和实际操作训练。要有专人负责制订学习计划,切实抓好班前规章提问和岗位练兵。每季进行一次班组鉴定、一次业务考试,每半年组织一次基本功表演赛,总结交流经验,不断提高业务技术水平。
第二十六条 当车站增加新设备时,在新设备开始使用前,应有保证行车安全的操作方法,并对有关人员进行培训,经考试合格后,方可开始使用。
第二十七条 对新职工要进行安全技术教育,必须签订师徒合同。经班组鉴定和站、段业务(技术)室考试合格后,方可定职。对改职提职的人员,应先进行岗位培训,并由班组鉴定,经站、段业务(技术)室考试合格后,方可改职或提职。

第七章  安全工作
第二十八条 车站工作必须坚决贯彻安全生产方针,牢固树立安全第一的思想,经常对职工进行安全生产的思想和纪律教育,正确处理安全与效率的关系,开展群众性的"百日无事故"活动,确保人身、行车、货物、行包和设备安全。
第二十九条 认真执行规章制度,严格劳动纪律。对违章作业的要进行"对规"教育。执行规章制度要做到"三个百分之百"(即规章制度必须百分之百地执行;违章作业必须百分之百地登记;违章违纪不论是否造成损失,都要百分之百地酌情给予经济处罚)。要经常开展安全生产检查、抽查。对违反制度、违反纪律造成事故苗子或事故的,站(段)长要亲自发动群众认真分析,严肃处理,并做到"四不放过":事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有得到处理不放过;没有防范措施不放过。对屡教不改、严重违章违纪,危及人身、行车安全的人员,站长有权停止其工作,责成其写出书面检讨,根据检讨情况,提出意见报上级处理。对防止事故的有功人员要报请表彰或奖励。
第三十条 安全工作必须贯彻以预防为主的原则。要抓早、抓小、抓事故苗子。要经常开展群众性的查思想、查纪律、查制度、查领导的"四查"活动和班前预想活动。
第三十一条 车站要成立安全小组,车间和班组应设专职或兼职安全员。要健全安全情况统计资料(包括车站、车间、班组、个人安全天数,事故、事故苗子及违章违纪等)。每月进行分析,总结经验教训,采取有效措施,把事故消灭在发生之前,防患于未然。

第八章  管理制度
第三十二条 车站应坚持以下管理制度:
(一)站务会议制度。每月初召开一次,由站长主持,客、货、运转、装卸车间主任或班组长参加。会议着重总结评比上月工作,分析安全生产情况,布署本月工作重点,研究解决车间、班组在安全生产、团结协作、政治思想、职工生活等方面的问题。会议研究的问题要有记录、有重点、有措施、有负责人,站长负责检查落实。车站每月的工作计划和总结,经站务会议讨论后,须用书面及时上报。
(二)职工大会制度。每月在站务会议后,召开全站职工大会,总结上月工作,布置当月任务,公布竞赛评比结果,表扬好人好事,发动群众,提出关键,采取措施,确保完成当月运输任务。
(三)学习制度。车站每月对政治学习要指出重点内容,对业务学习要提出学习范围。学习次数每月每班不少于四次;班前规章提问,全站每月不少于三十次。学习要有专人负责,并建立学习考勤制度。因事不能参加学习,必须请假。
(四)竞赛评比制度。要建立以安全生产为中心的劳动竞赛评比制度和道岔评比制度,每月进行一次检查总结评比,要指定专人负责并用图表公布。
(五)考勤制度。要建立考勤表,指定专人负责,接班时进行点名。凡因事必须请假或休病假时,除特殊情况外,日勤制应在前一天,轮班制接夜班应在当日十二点前,接白班应在前一日二十点前提出假条。事假须经站长(或车间主任)批准。站长请假须经上级领导批准,并指定代理人,任何人未经批准,均不得擅自离开岗位或擅自找人替班。
(六)交接班制度。接班时,班、组长要亲自传达计划、上级命令指示、安全事项,并进行规章提问,开展预想活动。站长参加会议时要进行安全讲话。
交班者对有关行车事项、工具备品、表报、票证、清洁卫生等要做好交班准备,填好交班簿。交接班时要对号交接,做到交班清、接班明,交接点三清,交班不留活,不留事故危机。交接人员在交接班簿上要互相签字。
班后由班组长组织召开班后总结会,总结本班工作,分析安全生产情况,表彰好人好事,填记有关台帐。
(七)站长巡视制度。站长应在交接班前后、节假日、天气不良和后半夜的关键时刻,对值班人员执行规章制度、遵守劳动纪律和安全生产等情况进行巡视。检查发现的问题要进行登记,并提出改进意见。脱产站长每月巡视不少于十次,不脱产站长不少于五次(以填写站长巡视本的时间为准)。
(八)统计分析制度。车站工作统计是反映和考核车站工作完成的实绩,作为制定计划、指挥生产和分析、改进车站工作的依据,也是分局乃至全局运输工作统计的基础。统计人员必须认真细致地做好这项工作,确保统计数字的及时、准确和完整。根据统计数字要对车站的各项工作认真进行日常分析、定期分析和专题分析。通过分析,总结经验,找出问题,并提出改进措施。
(九)民主管理制度。中心站应设政治宣传员、安全员、材料、备品保管员、财务管理员和生活管理员,搞好车站民主管理。他们的主要职责为:
政治宣传员:宣传党的路线、方针、政策,表扬好人好事,收集学习资料,搞好宣传通讯报道工作。
安全员:监督、检查规章制度执行情况,根据上级指示,组织修改规章条文。及时分析安全生产情况,提出改进意见。搞好安全生产统计工作,填记安全登记簿。
材料、备品保管员:及时请领、发放并保管好车站的材料、工具和备品。对用完或破损的工具、备品,要及时向有关单位请领补齐。
财务管理员:掌握车站备用金,管好各种报销单据,负责报销和开支。
生活管理员:管好食堂,搞好清洁卫生和职工有关生活福利事项。
(十)民主生活会制度。每季度召开一次民主生活会,由站长或工会主席主持,开展批评和自我批评,听取职工代表的意见和建议,改进车站工作。会议内容记在会议登记簿内。
(十一)联劳协作会议制度。根据需要由站长或副站长主持,召集有关单位和人员参加,主动征求意见,改进工作,加强联劳协作,促进车站的运输安全生产。
第三十三条 车站应建立以下登记簿,做到专人负责、认真填记、内容齐全、完整无缺。
(一)会议登记簿
(二)安全登记簿
(三)业务学习、考核登记簿
(四)规章提问登记簿
(五)安全及生产情况统计簿
(六)站长巡视登记簿
(七)车间、班组生产登记簿
(八)安全生产指导簿
第三十四条 车站站容及值班岗位应分别达到下列要求:
(一)站容要达到:站台和站前广场平整清洁,无脏物,无杂草。室内无灰尘,门窗玻璃、桌椅干净,东西存放堆码整齐。因地制宜,适当绿化。
(二)站长室要达到:有站长岗位责任制、车站任务及完成情况表,文件分类存放整齐。
(三)学习室要达到:有竞赛评比表、光荣榜、道岔清扫评比表,张贴布置整齐、清洁。
(四)行车室要达到:有接发列车程序、岗位责任制、行车凭证填写式样、站细摘录、列车时刻表、编组隔离限制表、安全揭示牌、占线板(板上有站线示意图),无闲杂人员,张贴陈设整齐美观,常用备品按规定配备并存放整齐。
(五)扳道房要达到:有接发列车程序、岗位责任制、站细摘录、列车时刻表、站长巡视登记簿、占线板(板上有站线示意图),无闲杂人员,张贴陈设整齐,工具、备品按规定配备并存放整齐。
(六)道岔清扫要达到:道岔区域整洁(从尖轨至辙岔尾这一部分无垃圾,无杂草),滑床板、握柄把、弓形面光滑明亮,有清扫负责人名牌。
(七)货运室要达到:有岗位责任制、铁路营业站示意图、危险货物运输规则及有关附件(不办理的不要)、服务公约、爱货条例、货物运单填写式样,票据、帐表填写、装订、保管整齐,布置揭挂整齐。
(八)候车室要达到:有票价板、旅客列车时刻表、通告板、旅行常识、意见簿、禁止携带易燃易爆物品说明,布置揭挂整齐。
(九)售票室要达到:有岗位责任制、票价表、服务公约,无闲杂人员,票据、表报填写、保管整齐,室内布置揭挂整齐。
(十)行李房要达到:有岗位责任制、行包托运须知、铁路营业站示意图、服务公约、禁止携带物品说明。无闲杂人员,票据、表报填写、保管整齐,室内布置揭挂整齐。
(十一)客运室要达到:有岗位责任制、铁路营业站示意图、服务公约、旅客列车时刻表、竞赛图表,室内布置揭挂整齐。
(十二)客货营业室要达到:有岗位责任制、票价表、服务公约、铁路营业站示意图、爱货条例,无闲杂人员,票据、帐表填写、装订、保管整齐,布置揭挂整齐。

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